Lettre à Rachida Dati du festival Off d’Avignon : ce décret qui peut "mettre en danger de nombreuses compagnies"

Madame la ministre, le décret relatif au Fonpeps (Fonds national pour l’emploi dans le spectacle), paru le 30 décembre 2025, porte atteinte à la vocation première de ce fonds : encourager l’emploi.

Pire, il met en danger l’existence même de nombreuses compagnies, productions, artistes et technicien·nes. Il ampute durablement les capacités de création et d’embauche des petites et moyennes structures de production, mais aussi la diversité de la création artistique, pour laquelle vous avez affirmé faire montre d’une attention toute particulière.

 

C’est à cet endroit qu’AF & C (Avignon Festival & Compagnies) qui accompagne le festival Off Avignon, et, ce faisant, soutient ces productions, vous interpelle aujourd’hui. Nous comprenons les contraintes budgétaires, mais il n’empêche, il y a urgence à rectifier la copie, plus précisément le volet Apaj (soutien à l’emploi du plateau artistique de spectacles diffusés dans des salles de petite jauge) afin de préserver cette diversité qui nous, vous, est chère, et le tissu d’emploi qui y est associé.

L’enveloppe passe de 4,8 M€ à 2,2 M€

En simulant l’impact de ces nouveaux critères sur les données du festival Off Avignon 2025, nous constatons que, sur 1 700 spectacles, l’enveloppe globale passe de 4,8 M€ à 2,2 M€. L’impact est majeur et immédiat : les compagnies seront forcées de se soustraire aux obligations imposées par le Fonpeps (la rémunération des artistes au-dessus des minima légaux) avec un impact net sur le pouvoir d’achat des artistes et technicien·nes, ainsi que sur les charges sociales. Une partie non négligeable des projets de diffusion ne pourront plus se faire dans des conditions professionnelles, la version précédente de l’Apaj permettant tout juste aux structures modestes d’être à l’équilibre. Ce dispositif entre ainsi en contradiction avec l’objectif de soutien à l’emploi, en décourageant les compagnies modestes souhaitant défendre des plateaux importants, pénalisées dès lors qu’elles portent des projets ambitieux.

Seules les productions les plus importantes, programmées dans les plus grandes salles, continueraient à bénéficier d’un soutien pour les effectifs nombreux, instaurant une création à deux vitesses. Ce décret va en outre à l’encontre de nos efforts depuis de nombreuses années, reconnus par le ministère, d’asseoir la professionnalisation du festival Off Avignon et de veiller à la diversité des expressions artistiques.

Madame la ministre, ce décret a été établi sans aucune concertation, ni auprès des partenaires sociaux, ni auprès des organisations structurantes telles que la nôtre. Il n’est pas étonnant, donc, qu’il aille à l’encontre de l’enjeu de départ du Fonpeps : l’aide à l’emploi à toutes les structures de production.

Ce décret, s’il n’est pas amendé, portera atteinte à la création artistique.

Le budget de l’État est environ de 350 milliards d’euros, celui du programme 131 “Création” du ministère de la Culture, autour d’un milliard d’euros. Pour que l’Apaj soit à la hauteur des enjeux, il doit être abondé de 25 M€. Soyons pragmatiques. Mais au-delà des problématiques d’emploi, ce décret, s’il n’est pas amendé, portera atteinte à la création artistique, libre et indépendante. À l’heure où se prépare, en France et dans le monde, une véritable guerre entre différents projets de civilisation, vous portez, Madame la ministre, une responsabilité historique dans la défense de cette liberté. Nous comptons sur votre écoute et votre discernement. Nous restons à votre disposition.